市场已迎来 创业机会 国家发改委等部门连续发文力
秦皇岛,海港2023-08-07 15:17:50
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民营经济一次性迎来28条利好!
8月1日,国家发改委会同国家市场监管总局、国家税务总局等8部门发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》,提出28条具体举措,推动破解民营经济发展中面临的突出问题,激发民营经济发展活力,提振民营经济发展信心。
连续出台措施促进民营经济发展壮大
7月19日,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》印发。《意见》是当前阶段促进民营经济发展壮大的重大顶层设计,为促进民营经济发展壮大规划了蓝图、指明了方向。
一分部署,九分落实。政策落实得怎么样,不仅决定了政策目标能否实现,也影响着广大民营企业的预期和信心,社会各界对《意见》的落实充满关注和期待。
近一段时间,促进民营经济做大做优做强的“1+N”政策体系的后续“N”政策在陆续出台,多措并举、多管齐下,促进民营经济高质量发展。
7月24日,国家发改委发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》,从聚焦重点领域支持民间资本参与重大项目、促进民间投资项目落地实施、营造良好环境等方面,提出17项措施。进一步深化、实化、细化政策措施,持续增强民间投资意愿和能力,努力调动民间投资积极性,推动民间投资高质量发展。
8月1日发布的《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》,聚焦促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围等五个重要方面,提出28条具体措施,着力推动《意见》关于持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度、完善融资支持政策制度、依法保护民营企业产权和企业家权益、全面构建亲清政商关系、培育尊重民营经济的舆论环境等重点政策举措有效落实落地。
国家发改委有关人士表示,下一步,在优化民间投资环境方面,将加大力度,完善促进民间投资的体制机制,持续调动民间投资的积极性。
具体措施提振民企预期和信心
近年来,在放宽民营企业准入方面,国家出台了不少政策,也取得了一定进展,但一些地方和部门仍然存在对民营企业设置不合理准入限制的情况,阻碍了民营经济健康发展。
当前民间投资主要面临“不敢投、不会投、不能投”等问题,从投资信心看,受需求不足等问题影响,有的企业信心尚未完全恢复;从投资方向看,传统行业的增长空间受限,而对新兴行业,有的民营企业看不清、把不准发展趋势,投资方向不明;从准入门槛看,有些民营企业参与投资意愿较强的项目,还存在一些不合理的门槛限制;从要素获取看,民营企业融资难、融资贵的问题仍然存在,有的民间投资项目还受到用地、用能等关键要素制约。
《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》对“持续破除市场准入壁垒”提出了明确要求,就是要解决民营企业市场准入过程中遇到的各种不平等问题,在制度上行动上把市场准入各项要求落实好。据介绍,国家发改委将抓紧启动第五版市场准入负面清单修订,持续推动清单事项缩减;全面开展效能评估,在重点领域加快形成体系性准入安排;进一步加大典型案例排查、归集、通报、约谈、整改力度,为民营经济健康发展营造更加公平的市场准入环境。
《若干举措》还对财税、金融、土地等要素保障方面的政策加以明确。
今年上半年,包括小微企业和个体工商户在内的民营经济纳税人缴费人新增减税降费及退税缓费7049亿元,占比76%,成为政策惠及的主体。
一批惠企政策正在来的路上。《通知》明确,增加当年7月企业所得税预缴申报期作为可享受政策的时点,符合条件的行业企业可按规定申报享受研发费用加计扣除政策;持续确保出口企业正常出口退税平均办理时间在6个工作日内;延长普惠小微贷款支持工具期限至2024年底;适应民营中小微企业用地需求,探索实行产业链供地,对产业链关联项目涉及的多宗土地实行整体供应。
疫情三年期间,经济增长受到影响,政策层面要加大减税降费力度,地方财政平衡难度加大,部分地方存在拖欠民企账款的现象。针对民营企业反映强烈的拖欠账款问题,《若干举措》明确由工业和信息化部牵头推动解决,国家发展改革委、财政部、审计署、国务院国资委、市场监管总局等部门参加这项工作。其中特别提出,由审计部门接受民营企业反映的欠款线索,加强审计监督,让民营企业清清楚楚地知道被拖欠账款可以向什么部门反映。”
民营经济发展潜力预示创业商机的到来
如何看待民营经济的发展潜力?
截至5月底,全国登记在册的个体工商户超过1.18亿户,民营企业数量超过5000万户,占企业数总量,超过92%。
目前,民营经济具有“五六七八九”的特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。民营经济发展至今已占据了国内生产总值的半壁江山,也是解决就业问题的重要渠道,其发展水平直接关乎万家灯火、百姓冷暖,其地位的提升也是符合其本身发展逻辑的。
中国还是个发展中国家,虽然我们的GDP突破120万亿元,人均收入达到了1.26万美元,但未来发展保持一个比较高的速度还是可期待的。民营经济的发展潜力大家都看得见,中国经济可持续平稳向好发展的态势没有改变。
民营经济发展巨大的潜力,也预示着创业商机的到来。
首先,我们的城镇化率刚刚达到65%,预计到2035年前后,将达到75%左右。这期间酝酿着巨大的市场,对于创业者来说投资的范围很广。其次,数字化转型也赶上了一个窗口,全球数字经济、数字技术应用蓄势待发,传统产业的改造升级,消费场景的不断创新,不仅促进新的消费,也创造了许多创业的机会。此外,伴随着城镇化率的提高,居民需求不断提高,其涵盖的服务行业种类不断增加,社区经济的发展前景巨大,也会出现很多新的创业商机。
由此可见,民营经济发展的巨大潜力体现出市场创业机会的到来。想要进入市场的创业者要抓住今年下半年到明年的机会,借着政策的“东风”,选择合适的项目,在创业的大潮中占据先机
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